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主要办法有两条，首先是虚化丞相的权力，用自己信任的小官来掌握实际权力。汉朝时期丞相可以开府，有自己的一套行政班子，称之为外朝，有外朝自然就会有内朝，所谓内朝就是皇帝的一些近臣，如尚书令、侍中、常侍等，这些人品级不高但是由于深得皇帝的信任，因而得以掌握大权，汉武帝时期开始任用内朝官员制衡外朝官员，将不少原属于丞相的职权划归内朝，久而久之丞相就变得位高权不重了，到了东汉则干脆不设丞相了。但是这种做法有一个缺点，那就是内朝官会因为手握权力而逐渐膨胀，最后会成为新的丞相。比如尚书令在汉朝时期只是不入流的小官，但是到了唐朝时期李世民曾担任该职，成为真正意义上的丞相，尚书令的品级、待遇等也在几百年间不断提高，最后已经脱离内朝官行列了，所以历朝历代都会陷入这样一个循环，就是用品级低的官职取代丞相，等品级低的官职获得丞相的实权后，再用新的低级官职取代它，这样一来问题还是没有解决，总会产生实际的“丞相”。
因此第二个方法就出现了，那就是增加丞相的数量。丞相权力过大的一个原因就是人数少、权力大，秦汉时期的丞相一般不超过两位，可想而知是真正的一人之下万人之上，由于人数少，政策的施行很便捷，从魏晋南北朝开始，皇帝开始增加丞相数量，毕竟丞相人数多了，相互之间就可以制衡，保证皇权一家独大，经过长期的摸索后到了隋唐时期形成三省六部制，三省的长官都是丞相，每人的分工又不同，既有合作又有对立，方便极了，从独相到群相可以说是中国古代政治制度的一大创举。到了宋朝这套制度被玩得登峰造极，有时候丞相权力过大了，皇权就打压一下；过小了，皇权又扶持一下，令其能够保持一个适度的平衡。可以说到了宋朝，唐朝留下来的三省六部制已经被宋朝构建得十分完美了，相权已经很难再威胁到皇权了，如果明朝承袭的是宋朝的制度，相信朱元璋一定会很满意，但偏偏是元朝。