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在山东，一个企业负责人对笔者实话实说，当前处置“僵尸企业”主要有“五句话”：一是“僵尸企业”定义不清，二是“僵尸企业”数量不准，三是清理“僵尸企业”政策不配套，四是清理“僵尸企业”责任不明确，五是清理“僵尸企业”动力不强。
“僵尸企业”定义不清，“僵尸企业”数量不准，确实存在。产能的利用率不可能达到100%，因为有检修维护，发电厂90%的产能利用率和化工企业70%的产能利用率可能都是正常范围，标准定义要准。从经济学的角度讲，最优的状态是供需平衡，供需平衡的前提是供给弹性要好，弹性好则对应着一部分产能必然闲置，这样在需求发生变化的时候供给才能实时满足。许多人，包括政府官员、银行高管、企业老板乃至发改委、工信部的决策人在这三个问题上都需要一个全面客观的认识。认识问题是解决问题的第一步。
再者，处置“僵尸企业”在司法实践过程中，依然面临三大“难题”：启动破产程序难，进入破产协调难，破产案件审理难。由于A股市场退市制度的不健全，股市成立二十多年来，真正宣布退市的上市公司只有40多家。所以“僵尸企业”发现，自己的“壳资源”不仅能通过重组、并购等卖出好价钱，还可以作为一个题材受到二级市场投机资金的热炒。所以“僵尸公司”能保壳就保，就算无力扭亏为盈，也可以被市场认作“利空出尽”的重组、并购股票，而受到热棒。中国铁道建筑总公司董事长孟凤朝做报告时曾说，中国铁建一共有700多个子公司，其中有200多个是为了投标注册的“空壳”。“空壳”与“僵尸”有高度的重合，就像这些为了投标而注册的公司，一旦项目完成后就该注销，但现实中却很难办到，这些企业可能有很多员工和债务，注销了地方政府也不积极。